概述：

社會穩定風險評估，是指與人民群眾利益密切相關的重大（dà）決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建（jiàn）設項目、與社會公共秩序相（xiàng）關的重大活動等（děng）重大事項在製定出台、組織實（shí）施（shī）或審批審核前，對可能影響（xiǎng）社會（huì）穩定的因素開展係統的調查，科學的預測、分析和評估，製定風險應對策略和預案。為有效（xiào）規避、預防、控製重大事項實施過程（chéng）中可能產生的社會穩定風險，為更好的確（què）保重大事項順利實施（shī）。

評估範圍：

凡與人民群眾切（qiē）身利益密切相關、牽涉麵廣、影響深遠，易引發矛盾糾紛（fēn）或有可能影響社會穩定的重大事項實施前（qián），都應開展社會穩定風險評估（gū）。根據《四川省社會穩（wěn）定風險評估辦法》（2016年省政府令第313號）第十（shí）條，下列重大行政決策應當開展（zhǎn）社會穩定風險評估：

1、涉及職工分流或者職工利益變動的國有企業（yè）（國有控股企業）改製、重組、上市（shì）、拆遷和職（zhí）工收入分配製度（dù）等重大事項；涉及事業單位機構改革事項；

2、涉（shè）及養老（lǎo）保險、醫療保險等社會保（bǎo）險製度和社會救助政策等重（chóng）大調整；水、電、燃氣、教育、醫療等關（guān）係群眾切身利益的商品、服務價格和收費標準重大調（diào）整；

3、涉及農村集體土地征（zhēng）收、被征地農民補償安置和移民安置等方（fāng）麵的重大（dà）政策和改革措施；涉及經濟適用房等住房保障政策重大調整；涉及城市基礎（chǔ）設施建設和國有土地上房屋征收補（bǔ）償、居民安（ān）置等政策重大調整；

4、大中型水利水電工程涉及編製（zhì）建設征地移民安置規劃大綱、編製（zhì）移民安（ān）置規劃及方案調整（zhěng），組織開展蓄水（shuǐ）驗收，以及涉及人數多（duō）、關係移民群眾切身利益（yì）的重大敏感問題等事（shì）項；

5、涉及行政區劃重大調整；

6、可能（néng）造成重大環境（jìng）影響或者存在重（chóng）大（dà）環境風險的建設（shè）項目，可（kě）能造成（chéng）重大安全事故隱患的建設項目，重大自然災害後的重要恢複重建建設項目等；

7、涉及人員多、敏感性強，可能對社（shè）會穩定產生影響的重（chóng）大活動；

8、其他涉及群眾切身利益，可能對社會穩定產生影（yǐng）響的重大行政決策。

工作（zuò）程序：

根據《四川省社（shè）會穩定風險評估辦法》（2016年省政府令第313號）第十條，評估主體應當按照下列程（chéng）序（xù）開展社會穩定風險評估工作：

1、根據重（chóng）大行政決策涉及的內容，製定社（shè）會穩定風險評估工作方案（àn），並征求有關方麵意見；

2、根據社會穩（wěn）定（dìng）風險評估工作方案可以采取查閱文件資料、實地調查、問卷調查、民意測驗、座談走訪、網（wǎng）絡（luò）輿情、聽證會、公示等方式收集相關信息；

3、根據相（xiàng）關信（xìn）息對社會穩定風險因素進行識別、分析，確定社會穩定風（fēng）險因素類別、概率、範圍等；

4、根（gēn）據（jù）社會穩定風險因素製定預防措（cuò）施；

5、根據社會穩定風險評估指標和預防措施確定（dìng）社會穩定（dìng）風險等級，風險等級分為低（dī）風險、中風險、高風險；

6、根據社會（huì）穩定風險（xiǎn）等級確定可實施、暫緩實施、不實施的評估結論；

7、編製社會穩定風險評估報告（gào）。社會穩定風險評估報告應當包括重大行政決策基本情況、評估過程及方法、評估內容（róng）、分析論證、預防措施、風險（xiǎn）等級和評估結論等內容。